Estado unitario



Un Estado Unitario es aquel en donde existe un solo centro de poder político que extiende su accionar a lo largo de todo el territorio del respectivo Estado, mediante sus agentes y autoridades locales, delegadas de ese mismo poder central.

Además cuenta con un solo poder legislativo que legisla para todo el país; un poder judicial, que aplica el derecho vigente a todo el territorio del Estado y que en su seno se establece una Corte Suprema de Justicia, la cual tiene jurisdicción a nivel nacional, un solo poder ejecutivo que esta conformado por todos los gobernantes (presidente, gobernadores, alcaldes...); y además cuenta con una sola constitución política que rige en todo el territorio y a la cual se hallan sometidas todas las autoridades y habitantes del Estado. En otras palabras en el Estado unitario se da la cuádruple unidad: unidad de ordenamiento jurídico (derecho), unidad de autoridades gubernativas, unidad de gobernados o destinatarios del ordenamiento jurídico y de las decisiones políticas y unidad de territorio.

Poder Legislativo 
 

La rama legislativa está conformada por el Congreso, el cual se divide en dos: el Senado de la República y la Cámara de Representantes; y por las Asambleas departamentales y los Concejos municipales.}

Los miembros del Congreso son elegidos por medio del voto popular para periodos de cuatro años, y sus funciones esenciales son las de hacer las leyes, mantener el control político dentro de la nación y reformar la Constitución cuando sea necesario; sin embargo, tanto el Senado como la Cámara de Representantes tienen diferentes funciones y responsabilidades:

Senado

El Senado es de circunscripción nacional; es decir, su elección se hace a nivel nacional.

Para que una persona pueda ser elegida como Senador ha de cumplir con ciertos requisitos, entre ellos ser colombiano de nacimiento, ciudadano en ejercicio y ser mayor de treinta años a la fecha de la elección. El Senado de la República está compuesto por ciento dos miembros (cien de circunscripción nacional y dos representantes indígenas).

Cámara de Representantes

Los Representantes a la Cámara son elegidos dentro del marco de una circunscripción territorial (departamental); es decir, los candidatos de cada Departamento son elegidos o no únicamente en su Departamento respectivo.

Al igual que en el Senado, para que una persona pueda llegar a la Cámara de Representantes debe cumplir ciertos requisitos, entre ellos ser ciudadano en ejercicio y ser mayor de veinticinco años al momento de la elección. La Cámara está compuesta por dos Representantes por cada circunscripción territorial y por uno más por cada 250.000 habitantes o fracción mayor a los 125.000 sobre los 250.000 iniciales. Existe también la circunscripción especial, que es aquella en la que tienen derecho a participar las minorías étnicas, las minorías políticas y los colombianos residentes en el exterior.

Hay que tener claro que el número de Representantes depende del censo (hoy en día se tiene en cuenta el censo realizado en el año de 1985).

* Funciones del Senado

- Es el encargado de admitir la renuncia del Presidente y del Vicepresidente.

- Debe improbar o aprobar los ascensos militares conferidos por el Gobierno (altos rangos militares).

- Concede licencia temporal al Presidente para separase del cargo

.- Permite o prohíbe el transito de tropas extranjeras por el territorio nacional.

- Autoriza al Gobierno Nacional para declarar la guerra a otras naciones.

- Elige los Magistrados de la Corte Constitucional.

- Elige al Procurador General de la Nación.

- Conoce de las acusaciones que haga la Cámara de Representantes contra altos dignatarios del país (la Cámara acusa y el Senado conoce).


* Funciones de la Cámara de Representantes

- Elige al Defensor del Pueblo.

- Examina y concluye (fenece) la cuenta nacional del tesoro que le envía el Contralor General.

- Acusa ante el Senado a los altos funcionarios del Estado. También conoce de esas quejas.

- Es la encargada de tramitar esas quejas.

- Es la encargada de comisionar funcionarios para efectuar las pruebas correspondientes ante los acusados.

En la Biblioteca virtual puede obtener más información sobre este tema en:

Redención de censos perpetuosLey que autoriza al poder ejecutivo para hacer uso de varios arbitrios rentísticos.

La administración de justicia en Colombia. Cambios y ajustes históricos en el poder judicialTexto de Fernando Mayorga García, publicado en Credencial historia, núm. 148.


Poder ejecutivo

El Poder Ejecutivo de Colombia, o más bien conocida en dicho país como Rama ejecutiva de la Republica de Colombia es la que representa el gobierno de Colombia. Está conformada a nivel nacional por el Presidente de la República, el Vicepresidente, los Ministros y los directores de departamentos administrativos. A nivel departamental está conformada por los Gobernadores y los secretarios de gabinete; y a nivel municipal o distrital por los Alcaldes y sus secretarios de gabinete.

El Presidente actúa como Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y suprema autoridad administrativa durante un periodo de cuatro años, con la posibilidad de ser reelegido por un segundo periodo de cuatro años según la reforma a la constitución en 2006. Para llegar a ese cargo debe ser colombiano de nacimiento, ser ciudadano en ejercicio y tener más de treinta años al momento de la elección.


Presidente actual de Colombia, Juan Manuel Santos.

Funciones del Presidente como Jefe de Gobierno

  • Es el encargado de la conducción política del país tanto en el orden nacional como en el internacional.
  • sancionar y promulgar las leyes

Funciones del Presidente como suprema autoridad administrativa

  •  Promulgar las leyes, obedecerlas y velar por su estricto cumplimiento”
  •  Ejercer la potestad reglamentaria, mediante la expedición de decretos, resoluciones y ordenes necesarios para la cumplida ejecución de las leyes”
  • Conservar en todo el territorio el orden publico y restablecerlo donde fuere turbado
  • Nombrar y separar libremente a los ministros del despacho y a los directores de departamentos administrativos”
  • Nombrar a los presidentes, directores o gerentes de los establecimientos públicos nacionales y a las personas que deban desempeñar empleos nacionales cuya provisión no sea por concurso o no corresponda a otros funcionarios o corporaciones, según la Constitución o la ley.
  • En todo caso, el Gobierno tiene la facultad de nombrar y remover libremente a sus agentes
  • Crear, fusionar o suprimir, conforme a la ley, los empleos que demande la administración central, señalar sus funciones especiales y fijar sus dotaciones y emolumentos. El gobierno no podrá crear, con cargo al Tesoro, obligaciones que excedan el monto global fijado para el respectivo servicio en la ley de apreciaciones.
  • Distribuir los negocios según su naturaleza, entre ministerios, departamentos administrativos, y establecimientos públicos
  • Expedir cartas de naturalización, conforme a la ley.”

Funciones del Vicepresidente

  • Reemplazar al Presidente durante ausencias temporales o definitivas.
  • Encargarse de tareas especiales encomendadas por el Presidente (por ejemplo del tema de derechos humanos).
  • Puede ser nombrado y trabajar en otros cargos públicos.
  • Recibe sueldo.
  • No puede ser Ministro delegatario (encargado del mando mientras el Presidente se encuentra ausente).

Funciones de los Ministros

  • Servir de voceros del Gobierno ante el Congreso.
  • Presentar proyectos de ley ante el Congreso.
  • Pueden tomar parte en los debates de la Cámara de Representantes.
  • Son los encargados de la administración interna de su respectiva entidad.

Funciones de los directores de departamentos administrativos

  • Su función es técnica y administrativa.
  • No van a debates en la Cámara de Representantes.
  • No pueden ser citados por el Congreso.
  • No pueden presentar proyectos de ley.
  • Pueden ser citados a las comisiones del Congreso, siempre y cuando éstas no sean debates políticos, y tan sólo a presentar informes técnicos.
Algunas de estas entidades son el DAMA, el DANE y el DAS.



Poder judicial

El Poder Judicial de Colombia, o más bien conocida en dicho país como Rama Judicial de la República de Colombia, es una de las tres ramas del poder público de Colombia. Está conformada por las llamadas "altas cortes" y por la Fiscalía General de la Nación.

Altas Cortes

Ejercen el poder judicial de Colombia por mandato de la Constitución. Todas están fisicamente ubicadas en el Palacio de Justicia en la Plaza de Bolivar (Parque principal) de Bogotá

Corte Constitucional

  • Resguarda la Constitución.
  • Decide sobre la constitucionalidad de leyes o decretos con fuerza de tales.
  • Revisa los fallos de tutela.
  • Está conformada por nueve magistrados que ejercen durante un periodo de ocho años.
  • A éstos los elige el Senado a partir de ternas de las cuales el Consejo de Estado elige un miembro, la Corte Suprema de Justicia otro y el Presidente uno más.

Corte Suprema de Justicia

  • Está conformada por veintitrés magistrados que ejercen durante ocho años.
  • Se divide en tres salas de casación (Civil-Agraria, Laboral y Penal).
  • Cabeza de la jurisdicción ordinaria (regula conflictos entre particulares).
  • Juzga al Presidente y a los altos funcionarios.
  • Investiga y juzga a los miembros del Congreso.
  • Se da su propio reglamento.
  • Conoce de todos los negocios contenciosos de los agentes diplomáticos acreditados ante el Gobierno.

Consejo de Estado

  • Está conformado por veintisiete magistrados que ejercen durante ocho años.
  • Regula los conflictos entre los particulares y el Estado.
  • regula las relaciones del estado con otros

Consejo Superior de la Judicatura

  • Está conformado por trece magistrados. Administra los recursos de la rama judicial.
  • Sala administrativa
  • Administra recursos.
  • Sala disciplinaria
  • Regula la conducta y función de los abogados litigantes y de los funcionarios de la rama judicial.

Fiscalía General de la Nación

  • Investiga y acusa.
  • El Fiscal es elegido por la Corte Suprema de Justicia de entre una terna de candidatos enviada por el Presidente.
  • Tiene fiscales delegados en cada departamento, en municipios principales y ante la Corte Suprema.
  • Lleva a cabo los procesos penales, en los que primero se realiza la indagación preliminar, luego la investigación o instrucción y, finalmente, califica el mérito del sumario juicio; es decir, acusa o exime.



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